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《國籍法》修正案中作為歸化國籍標準的「品行端正」規定涉及道德評斷,屢次引發爭議。民進黨立委尤美女今(18)日質詢表示,依據政院版《國籍法》修正案的說明,外籍配偶只要涉及妨害婚姻或家庭、脫衣陪酒等「違反善良風俗」行為,無論法官是否判決緩刑、或是個案為被迫從事性工作,就會失去申請歸化的資格。尤美女反問,很多大企業家有三妻六妾,不也是妨害社會善良風俗,但卻很少看到社會和政府批評。對此,身為新住民的國民黨立委林麗蟬也強調,此次《國籍法》修正應再廣納各方意見,傾聽新住民的需求。

由於今日會議同時包含《選罷法》原住民立委選舉制度,《土地法》、《總統副總統選舉罷免法》、《國籍法》等多項條文修正草案,質詢時間從上午一直延續到下午4點,加上委員會通過立委林麗蟬提案,要求內政部於一週內彙整各主要國家放棄國籍的法規、行政程序及作業時間,交內政委員會參考,因此主席國民黨籍召委黃昭順宣布《國籍法》另定期審查,隨後散會。

品行規定無標準 尤美女批無視外配處境

尤美女表示,政院版《國籍法》關於品行端正的定義,主要是依據《社會秩序維護法》第二章關於妨害善良風俗的規定,她接著以妨害家庭或婚姻為例指出,個案即使判處緩刑,都可能失去申請歸化的資格,但很多大企業家妻妾成群卻被默許,質疑政府以「聖人」標準來檢視新移民及外籍配偶。

另外,對於行政院版草案將其中媒合或教唆他人坐檯陪酒,或是脫衣陪酒也列入標準,尤美女則表示,她認同將媒合或教唆他人從事性交易列入法規,但對於被迫從事性交易,則必須制定除外條款。尤美女指出,「有些外籍配偶進來以後,本國籍的先生不去賺錢,強迫外籍妻子去從事性工作,然後又去檢舉她,以這個方式讓她們無法歸化、被趕出去」。尤美女強調,用籠統的品行端正規定,無法看見階級的狀況及個別處境,以此指出應進行更全面的討論。

對於尤美女質疑,內政部長陳威仁指出,關於何謂妨害善良風俗行為,是依照警察機關開立的證明作為認定。內政部戶政司長張琬宜則是表示,雖然外籍人士在申請歸化期間因妨害家庭遭檢方提起公訴,內政部會依此為判定不同意歸化,但她也指出並非永久拒絕,只要在兩到三年期間內沒有相關事證,就可以重新提出申請。

為歸化成國際人球 林麗蟬盼立法修正

對於《國籍法》第九條修正草案規定,「外國人申請歸化,自許可歸化日期起一年內需提出喪失原有國籍證明,逾期未提出應撤銷歸化許可」,林麗蟬表示,自己是新住民能夠感同身受,並接著指出,有許多新住民姊妹因為要申請我國國籍,又要放棄原來國籍,結果現在變成國際人球,希望內政部可以提供如泰國、印尼、柬埔寨等各國放棄國籍所需時間的資料,讓委員會可以作為修法時的參考。

而關於「品行端正」條文,林麗蟬則表示,希望在文字上能夠使用較為中性的名稱。對此,陳威仁表示贊成。

Kolas:國籍法隱含「大漢沙文主義」

具有原住民身分的民進黨不分區立委Kolas Yotaka則以大學時的親身經驗指出,曾因被菲律賓籍外籍勞工當成同國籍移工向她搭話,被身旁的同學取笑,因而對於族群議題有很深的感受。Kolas表示,我們的社會對於東南亞移民、原住民很不友善,而她在行政院版的《國籍法》修正案中,看到了種族歧視、大漢沙文主義的影子,尤其是第三條有關品行端正的規定,及第四條對於遭受家暴的外籍配偶申請歸化的規定,更是如此。

Kolas強調,她對於行政院提出的版本感到失望,希望《國籍法》能夠延審,在真正納入不同族群意見,且符合公平公正的原則後,再來進行審查。

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